習近平總書記近日在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。習近平總書記指出，要在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現(xiàn)“同城待遇”。貫徹落實習近平總書記關于長三角一體化發(fā)展新的指示精神，加快推動長三角文旅一體化發(fā)展取得新成效，成為當前長三角地區(qū)文旅行業(yè)的核心任務。

      首先，要從率先形成新發(fā)展格局高度推動長三角文旅一體化。在當前全球市場萎縮的外部環(huán)境下，我們必須集中力量辦好自己的事，充分發(fā)揮國內超大規(guī)模市場優(yōu)勢，加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，要求長三角區(qū)域發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑。

      文化和旅游具有為人的流動與交流服務的開放性屬性和為人的美好生活服務的幸福產業(yè)基因，這決定了文化和旅游產業(yè)在加快形成新發(fā)展格局中必須擔當重任，發(fā)揮重大作用，要在擴大內需、暢通國民經濟循環(huán)、建設更高水平開放型經濟新體制上有新作為。

      長三角區(qū)域是全國經濟最為發(fā)達、城市化程度最高的區(qū)域之一，也是比較成熟的區(qū)域文化旅游大市場。2019年，長三角地區(qū)生產總值合計23.7萬億元，約占全國的23.9%，同比增長6.4%，實現(xiàn)國內旅游收入37710.20億元，同比增長超過10%。經過多年發(fā)展，尤其是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，長三角文旅一體化發(fā)展取得顯著成效。面對新階段新形勢新要求，推動長三角文旅一體化發(fā)展還需要在協(xié)同治理架構、區(qū)域利益分享、要素自主有序流動等方面進一步加大改革力度，切實破除影響文化和旅游更高質量一體化發(fā)展的物理層面、規(guī)則層面、數(shù)據信息層面的障礙和堵點，切實提高文旅跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展的質量與效益，為加快形成文化旅游新發(fā)展格局探索路徑、為長三角區(qū)域更高質量一體化發(fā)展做出更大貢獻。

      其次，要從促進基本公共服務便利共享角度推動長三角文旅消費“同城待遇”。公共服務體系建設是長三角文旅融合一體化發(fā)展的關鍵、基礎領域，也是長三角一體化發(fā)展重點推進的工作之一。多條跨區(qū)斷頭路的打通、跨區(qū)臨近區(qū)域公交專線的開通、1.2萬公里鐵路營業(yè)里程的建設，為長三角交通出行、文旅消費帶來了極大便利。長三角共同發(fā)布的“長三角PASS”旅游年卡，成立的“長三角文旅消費一體化聯(lián)盟”，推出的“一票游玩長三角”文旅消費解決方案，以及推動各城市文化資源和消費者數(shù)據共享、文旅惠民，使長三角文旅消費“同城效應”不斷放大。

      貫徹落實習近平總書記提出的新要求，長三角區(qū)域還要進一步基于協(xié)同治理理念在各地政府之間，在政府、市場、社會多方力量之間，構建區(qū)域文旅公共服務便利共享促進機制。尤其需要充分發(fā)揮長三角信息化、數(shù)字化、智能化新技術優(yōu)勢，依托各地電子政務改革最新成果，加強服務系統(tǒng)銜接兼容、服務平臺開放共享、服務信息互聯(lián)互通、文旅場館相互開放，進一步提升長三角交通出行、文旅消費的“同城體驗”感，切實增強長三角區(qū)域人民群眾對一體化發(fā)展的獲得感和認同感，提高長三角文化旅游目的地的整體吸引力和競爭力。

      長三角文旅一體化進程的深化與加快，將進一步激活長三角區(qū)域內文旅及相關消費的活力與潛力，為繁榮國內經濟、暢通國內大循環(huán)增加動力，為培育新形勢下長三角乃至全國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢做出積極貢獻。（作者為中國社會科學院—上海市人民政府上海研究院研究員）