九部門出臺《關于深入實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動的意見》

扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工發(fā)展休閑旅游業(yè)

 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等九部門近日出臺的《關于深入實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動的意見》（以下簡稱《意見》）提出，扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。以鄉(xiāng)情感召、政策吸引、事業(yè)凝聚，引導有資金積累、技術專長、市場信息和經(jīng)營頭腦的返鄉(xiāng)農(nóng)民工在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。遴選一批創(chuàng)業(yè)激情旺盛的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，加強指導服務，重點發(fā)展特色種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村服務業(yè)、休閑旅游業(yè)、勞動密集型制造業(yè)等，吸納更多農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。

 

《意見》還提出，鼓勵入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。營造引得進、留得住、干得好的鄉(xiāng)村營商環(huán)境，引導大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，應用新技術、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場，引入智創(chuàng)、文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)，豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，帶動更多農(nóng)民學技術、闖市場、創(chuàng)品牌，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的層次水平。發(fā)掘在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人。挖掘“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”等鄉(xiāng)土人才，以及鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人等能工巧匠，支持創(chuàng)辦家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，創(chuàng)響“鄉(xiāng)字號”“土字號”鄉(xiāng)土特色產(chǎn)品，保護傳統(tǒng)手工藝，發(fā)掘鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，帶動農(nóng)民就業(yè)增收。

 

《意見》明確，加大財政政策支持，允許發(fā)行地方政府專項債券，支持農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和孵化實訓基地中符合條件的項目建設。加大金融政策支持，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)+信貸”等農(nóng)村貸款融資模式。加大創(chuàng)業(yè)用地支持，允許在符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求、不占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線的前提下，探索創(chuàng)新用地方式，支持農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。加大人才政策支持，將農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人及其所需人才納入地方政府人才引進政策獎勵和住房補貼等范圍。